samedi 17 mai 2014

Les mauvais chiffres de Madame le Ministre de la Culture


France Inter    Matinale de Patrick Cohen   Mardi 13 mai 2014


"Non, non, Monsieur Cohen, ce ne sont pas les bons chiffres,  l'état est beaucoup plus présent dans la culture que vous semblez le dire..."  Pourtant Patrick Cohen lui avait produit les bons chiffres:  35% pour l'état, 65% pour les collectivités.  Mais depuis de nombreuses années l'état est dans le déni cette réalité et se refuse à accepter ce changement de tutelle que les D.R.A.C auraient du accompagner...



              Que les fonctionnaires de la D.R.A.C  défendent l'Etat, c'est pathétique mais quelque part humain...mais que leur ministre, l'intelligente Madame Philippetti, participe voire surabonde dans la poursuite de ce mensonge,  de ce fantasme, de cette rumeur...cela  en dit long sur le désarroi et sur l'impréparation des fonctionnaires d'Etat à la décentralisation!

Si Patrick Cohen  a été courtois et même gentil... je le suis moins:

Voici les chiffres 2010 que j'ai trouvé dans les études de ce même état schizophrène (depuis 4 ans, l'écart a du encore se creuser):



Etat

2010 Millions d’euros
Crédits* du budget général et budgets annexes 3 597,2
Éducation nationale 2 105,9
Affaires étrangères et européennes 757,4
Enseignement supérieur et recherche 450,2
Économie, industrie et emploi 169,2
Défense 56,2
Justice et libertés 14,7
Intérieur, outre-mer et collectivités territoriales 12,5
Jeunesse et solidarités actives 9,7
Budget, comptes publics et réforme de l’État 8,6
Premier ministre 6,0
Immigration, intégration, identité nationale
et développement solidaire 3,6
Santé, sports 2,1
Écologie, énergie, développement durable
et de la mer 1,0
Travail, solidarité et fonction publique 0,1
Comptes de concours financiers
Avances à l’audiovisuel public 3 122,8
Taxes fiscales** 721,7
Taxe sur les services de télévision 422,3
Taxe sur les entrées en salles de cinéma (TSA) 121,3
Redevance d’archéologie préventive 77,0
Taxes sur l’édition vidéo et la VàD 32,2
Taxe sur les appareils de reproduction ou d’impression 26,5
Taxes sur les spectacles de variétés 19,7
Cotisation des entreprises cinématographiques 7,2
Taxe sur les spectacles au profit de l’ASTP 6,6
Taxe sur l’édition des ouvrages de librairie 4,9
Taxe sur les jeux en ligne 4,0
* Crédits ouverts en LFI. Source : MBCPFPRE/DEPS
** Prévisions 2010.
ASTP : Association pour le soutien du théâtre privé.
VàD : vidéo à la demande.




Communes

2006 Millions d’euros Euros par habitant
Total Fonctionnement Investissement Total Fonctionnement Investissement
Total 4 357  millions
 3 389 968 152,1 118,3 33,8
Services communs 252 211 41 8,8 7,4 1,4
Expression artistique (y compris formation) 1 649 1 364 285 57,6 47,6 9,9
Expression musicale, lyrique
et chorégraphique 879 781 98 30,7 27,3 3,4
Arts plastiques et autres activités artistiques 162 149 13 5,7 5,2 0,5
Théâtres 387 278 110 13,5 9,7 3,8
Cinémas et autres salles de spectacle 221 156 64 7,7 5,5 2,2
Conservation et diffusion des patrimoines 1 663 1 173 491 58,1 40,9 17,1
Bibliothèques et médiathèques 866 696 170 30,2 24,3 5,9
Musées 485 359 127 16,9 12,5 4,4
Archives 73 54 18 2,5 1,9 0,6
Entretien du patrimoine culturel 240 64 176 8,4 2,2 6,1
Action culturelle 793 641 152 27,7 22,4 5,3
L’action culturelle regroupe les subventions à l’animation culturelle pluridisciplinaire et les subventions non ventilées par secteur. Source : MCC/DEPS



Départements

2006 Milliers d’euros Euros par habitant
Total Fonctionnement Investissement Total Fonctionnement Investissement
Total 1 292, 210 millions
884 921 407 289 22,1 15,1 7,0
Activités artistiques et action culturelle 469 646 413 697 55 949 8,0 7,1 1,0
Patrimoine 247 749 72 180 175 569 4,2 1,2 3,0
Bibliothèques et médiathèques 124 959 90 020 34 939 2,1 1,5 0,6
Musées 150 002 65 651 84 351 2,6 1,1 1,4
Services d’archives 111 636 60 362 51 274 1,9 1,0 0,9
Services communs 56 887 56 887 - 1,0 1,0 -
Non ventilé 131 331 126 124 5 207 2,2 2,2 0,1
L’action culturelle regroupe les subventions à l’animation culturelle pluridisciplinaire et les subventions non ventilées par secteur. Source : MCC/DEPS


Régions

2006 Milliers d’euros Euros pour 100 habitant
Total Fonctionnement Investissement Total Fonctionnement Investissement
Total 555, 578  millions
 387 797 167 781 949 663 287
Services communs 263 263 - - - -
Enseignement artistique 13 538 7 942 5 597 23 14 10
Activités culturelles et artistiques 417 313 349 164 68 149 713 597 116
Patrimoine 112 554 24 548 88 006 192 42 150
Non ventilé 11 909 5 880 6 029 20 10 10
Source : MCC/DEPS


3 597,2+4 357+1 292, 210+555, 578 = 9801,98  millions €

La part de l’état représente donc 36,7% des financements de la culture en France
Et les collectivités territoriales environ 63,3% des financements.



Pour l’instant ce constat financier montre bien la difficulté et l’ambiguïté du positionnement des DRAC. Au lieu d’admettre la situation et de clairement poser son rôle comme celui d’arbitre, de conseiller, et de médiateur sur les projets, sur les actions et sur les politiques menées localement, les DRAC se sont comportés comme jadis les missi dominici, investis du pouvoir royal pour imposer la vision de l’état. Bien sûr les situations, au cas par cas, sont plus nuancées ; néanmoins, il s’agit d’une posture qui est reconnue comme n’ayant pas favorisé le développement des projets et la cohérence du paysage culturel en France…un rendez vous râté !

Madame le Ministre...un peu de lucidité sera beaucoup plus utile à notre amour commun pour la culture en France!

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